据教育部网站消息,教育事业统计数据显示,2018年,全国义务教育阶段总有班数375.49万个,其中,大班额有26.5万个,占总班数比例为7.06%;超大班额有1.87万个,占总班数比例为0.5%。相比2017年,全国义务教育大班额减少10.3万个、减少了28.0%,超大班额减少6.7万个、减少了78.1%,为近10年来最大降幅,如期实现了“2018年底基本消除超大班额(控制在2%以内)”的工作目标,并为2020年底基本消除大班额(控制在5%以内)创造了有利条件。

资料图:孩?#29992;?#22312;上计算机课。中新社记者 佟郁 摄资料图:孩?#29992;?#22312;上计算机课。中新社记者 佟郁 摄

  分学段来看,2018年全国小学共有班数275.39万个,大班额比例为6.49%,比2017年下降2.42个百分点,超大班额比例为0.47%,比2017年下降1.62个百分点。全国初中共有班数100.1万个,大班额比例为8.62%,比2017年下降4.98个百分点,超大班额比例为0.59%,比2017年下降2.53个百分点。分区域来看,东、中、西部地区大班额比例分别为4.97%、9.42%、7.16%,分别比2017年下降2.21、3.67和3.51个百分点;超大班额比例分别为0.39%、0.87%、0.23%,分别比2017年下降1.28、2.46、1.93个百分点。分省域来看,2018年全国已有30个省将超大班额比例控制在2%以内(湖北为2.07%),25个省的超大班额比例已经下降到0.5%以内;2018年全国已有14个省大班额比例控制在5%以内,其中?#26412;?#22825;津、浙江、上海已经消除了56人以上大班额。河南、湖南、河北、山东、广西、云南、四川、贵州?#35748;?#38500;大班额工作任务?#29616;?#30465;份,2018年加大了工作力度,这8个省的超大班额减少数量均在3300个以上,其中河南减少1.4万个,湖南减少1.1万个。

  消除大班额是保障学生安全、促进身心健康、提高教育质量的必然要求。2016年,国务?#27827;?#21457;《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,将消除大班额作为推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,特别是解决“城镇挤”突出矛盾的重要任务。全国教育系统坚决贯彻党中央、国务院部署,积极化解义务教育阶段大班额。

  一是制订专项规划。教育部?#37038;?#38469;出发提出了消除大班额的分省细化目标,指导各省以县为单位制定专项规划并报教育部备案,2017年已全部完成。各省的规划明确了消除大班额的时间表、路线图,多管齐下、综合施策,抓住关键?#26041;?#20104;以化解

  。二是做好源头控制。2018年2月,教育部在招生入学工作通知中明确要求,普通中小学起始年级按照不超过国家规定班额标准招生,?#32454;?#25511;制存在大班额、大校额学校的招生计划,防?#20849;?#29983;新的大班额。合理分流学生,适当稳定农村学校生源。教育部赴部?#21046;?#22987;年级存在?#29616;?#22823;班额的地方开展了实地督查和指导。

  三是强化重点帮扶。教育部会同?#26222;?#37096;、发改委实施了“全面改薄?#34180;?#25945;育现代化推进工程项目,重点支持中西部困难地区新建、改扩建义务教育学校,促进地方合理布局学校,增加学位资源供给。

  四是加强?#38477;?#26816;查。2018年上半年和下半年,教育部组织了两?#25105;?#28040;除大班额为重点内容的专项督查,督促大班额比较突出的13个省份加大工作力度。

  五是建立通报约谈制度。及时通报各地消除大班额工作进展情况,并对工作进展缓慢、工作任务?#29616;?#30340;五省一市进行了约谈,督促地方切实落实消除大班额任务。

  六是积极发?#37038;?#32423;统筹作用,各省在消除大班额方面完善配套政策,加强统筹资源,因地制宜、因?#35780;?#23548;,创造了很好的经验做法。如山东省?#21360;?#20154;?#34180;?#22320;?#34180;?#38065;”等方面创新工作机制,为消除大班额创造条件,出台教师临时周转编制专户政策解决教师编制不足问题,出台城镇居住区配套教育设施有关规定、采取以奖代补单列新增中小学用地指标等措施保障学校建设用地,通过加大?#26222;度搿?#23433;排政府专项债券等措施解决学校建设?#24335;?#38382;题。浙江省与各有关市县签订责任书,建立定期通报销号制,层层压实工作责任,2018已全面消除了义务教育大班额;建立了义务教育公办学校户籍生入学预警机制,防止学生过度集中在热点区域热点学校;小学、初中98%的班级已分别达到45人、50人的标准班额。

  教育部指出,下一步,一是进一步强化政府发展义务教育主体责任,加强省级统筹,加大对大班额问题?#29616;?#30340;?#29420;?#21439;支持力度,督促县级政府合理规划义务教育学校布局,优先保障学校建设用地。二是出台《关于深化教育教学改革全面提高教育质量的意见》,实施义务教育质量提升工程,重点提升乡村教育质量,加快推进县域内城乡义务教育一体化发展,补齐乡村教育短板,稳定乡村生源。三是制订《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》,建立消除大班额预警机制,督促中小学校起始年级?#32454;?#25353;照国家规定标准班额招生,坚决防?#20849;?#29983;新的大班额。四是健全消除大班额监测制度,完善督查、通报、约谈制度,防止大班额反弹,确保如期平稳实现消除大班额工作目标,为加快实现教育现代化、办好人民满意教育奠定坚实基础。

 

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